人力資源和社會(huì )保障關(guān)乎人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),全省人社系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,積極融入新發(fā)展格局,突出民生為本、人才優(yōu)先工作主線(xiàn),高質(zhì)量推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等工作,全省事業(yè)發(fā)展取得歷史性重大成就,為如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標貢獻了人社力量。
就業(yè)篇
十年來(lái),全省人社系統深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和積極就業(yè)政策,持續優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩”“六!睕Q策部署和省委、省政府工作要求,堅決扛起穩就業(yè)保就業(yè)政治責任,強化就業(yè)優(yōu)先政策,深入實(shí)施減負穩崗擴就業(yè)組合拳,落實(shí)落細各項政策,推動(dòng)就業(yè)局勢保持總體穩定。特別是應對新冠疫情影響,堅持政策加碼、資金加油、責任加強、各方加力,穩存量擴增量提質(zhì)量,為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。
就業(yè)優(yōu)先導向愈發(fā)鮮明,就業(yè)規模不斷攀升
堅持經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)政策協(xié)調聯(lián)動(dòng),推動(dòng)財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè),在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現就業(yè)擴容提質(zhì)。全省城鎮就業(yè)人員總量從2012年的1222萬(wàn)人增加到2021年的2133萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率、調查失業(yè)率保持在合理區間。
十年間,就業(yè)政策緊貼經(jīng)濟發(fā)展不斷迭代升級,持續加大就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金促就業(yè)穩崗位支持力度,累計投入就業(yè)補助資金265億元,失業(yè)保險355.7億元。健全終身職業(yè)技能培訓體系,技能人才待遇穩步提升、職業(yè)發(fā)展渠道更加通暢。支持高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)的政策措施更加有力,創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)、支持新業(yè)態(tài)就業(yè)的保障制度更加完善,覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系更加健全。
重點(diǎn)群體就業(yè)聚焦聚力,就業(yè)結構更加優(yōu)化
城鄉就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉變,城鎮就業(yè)人員占比由2012年的29.9%上升到2021年的58.6%。第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著(zhù)增強,就業(yè)人數由2012年的1258.68萬(wàn)人增至2021年的1686萬(wàn)人,占比從30.81%上升至45.93%。以市場(chǎng)調節、政府促進(jìn)為抓手促高校畢業(yè)生就業(yè),深挖就業(yè)渠道,做實(shí)做細就業(yè)指導服務(wù),在高校畢業(yè)生年度總量持續走高的形勢下就業(yè)率穩定在90%以上。以勞務(wù)協(xié)作、示范引領(lǐng)為抓手擴農村轉移勞動(dòng)力就業(yè),構建京津冀勞務(wù)協(xié)作和省內區域結對幫扶新機制,建設省級發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)新樣板,累計培訓家政服務(wù)人員8萬(wàn)人,尋找“最美農民工”200名,促進(jìn)1200萬(wàn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。以品牌帶動(dòng)、兜底保障為抓手穩脫貧勞動(dòng)力就業(yè),打贏(yíng)就業(yè)脫貧攻堅戰,62個(gè)省鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣打造77個(gè)勞務(wù)品牌,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)穩定在90萬(wàn)人左右,連續4年在省直脫貧攻堅考核中取得“好”的等次,2021年鄉村振興考核省直排名第一。以就業(yè)援助、暖心幫扶為抓手保困難群體就業(yè),促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)267萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)106萬(wàn)人,安置去產(chǎn)能職工15.07萬(wàn)人,零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。
職業(yè)能力建設有序推進(jìn),服務(wù)就業(yè)大局能力明顯增強
職業(yè)技能培訓量質(zhì)雙升,2019年-2021年從失業(yè)保險基金結余中提取34.2億元,面向企業(yè)職工、重點(diǎn)群體大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,開(kāi)展補貼性培訓230.13萬(wàn)人次,勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,穩定就業(yè)和轉換崗位能力不斷增強。全面深化職業(yè)資格制度改革,銜接國務(wù)院取消7批434項職業(yè)資格事項,取消省內自行設置的職業(yè)資格27項。全省技工院校207所,在校生規模保持在15萬(wàn)人左右,畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)去向率年均98%以上。
就業(yè)服務(wù)體系日臻完善,促進(jìn)就業(yè)成效更加凸顯
打造就業(yè)創(chuàng )業(yè)新特色,持續開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月等專(zhuān)項就業(yè)服務(wù)活動(dòng),實(shí)現“招聘日日有、活動(dòng)月月新”。鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全省建設創(chuàng )業(yè)就業(yè)孵化基地525家,入駐創(chuàng )業(yè)實(shí)體3.14萬(wàn)個(gè),評定河北創(chuàng )業(yè)大學(xué)30家;累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款252.69億元,扶持自主創(chuàng )業(yè)30.87萬(wàn)人次,吸納帶動(dòng)就業(yè)95.11萬(wàn)人次。搶抓勞務(wù)品牌建設新機遇,選樹(shù)30個(gè)省級勞務(wù)品牌,目前全省勞務(wù)品牌達到230個(gè),累計帶動(dòng)就業(yè)1000萬(wàn)人。公共就業(yè)服務(wù)能力得到新提升,全省公共服務(wù)平臺達到2088家,從業(yè)人員1.15萬(wàn)人,石家莊市入選全國20個(gè)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目,獲得中央財政專(zhuān)項資金1億元。深入實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃,全省人力資源服務(wù)機構達到2998家,從業(yè)人員達到2.06萬(wàn)人,年營(yíng)業(yè)收入突破360億元,每年幫助近300萬(wàn)人次實(shí)現就業(yè)和流動(dòng),建成國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1家、省級產(chǎn)業(yè)園5家、市縣級產(chǎn)業(yè)園9家,人力資源服務(wù)集聚發(fā)展新格局初步形成。